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慶祝人民政協(xié)成立75周年丨十四屆全國政協(xié):務(wù)實擔當譜新篇 奮楫揚帆新征程

时间:2024-09-21     作者:人民政協(xié)報【转载】

今年是中華人民共和國成立75周年,也是人民政協(xié)成立75周年。

大道眾行遠,攜手啟新程。十四屆全國政協(xié)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,圍繞中心、服務(wù)大局,堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,廣納群言、廣謀良策,為新征程上進一步全面深化改革凝聚智慧與力量。

偉大思想指引履職前進方向

方向指引前行道路,足跡承載奮進征程。

聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責,是習近平總書記對人民政協(xié)工作提出的重要要求。

十四屆全國政協(xié)深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神和中共中央決策部署,堅持不懈以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,以理論上的清醒保持政治上的堅定,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,扎實開展主題教育,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷開創(chuàng)新時代人民政協(xié)工作的新局面。

2023年5月30日至6月1日,十四屆全國政協(xié)新任委員學習研討班在京開班。19位全國政協(xié)副主席出席學習研討班,其中10位副主席擔任專題授課主講人或主持人,以身作則發(fā)揮領(lǐng)學促學示范作用。1100多位新任全國政協(xié)委員和近1300位省級政協(xié)委員通過現(xiàn)場參會及視頻連線的方式同步參加學習。

截至今年全國兩會,十四屆全國政協(xié)舉辦新任委員學習研討班、專門委員會主任會議暨學習研討班、委員專題學習研討班、各級政協(xié)干部專題培訓(xùn)班等,共計8740人次參加學習培訓(xùn)。

從有計劃、分專題學習,到完善以政協(xié)黨組理論學習中心組學習為引領(lǐng)的學習制度體系,再到建立健全“第一議題”制度,十四屆全國政協(xié)推動學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想不斷走深走實。委員們也在學習和研究中不斷深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的認同,緊扣“國之大者”和民之關(guān)切,視察調(diào)研、協(xié)商議政,更好服務(wù)黨和國家科學決策、有效施策。

聚焦重要任務(wù)調(diào)查研究協(xié)商議政

商以求同,協(xié)以成事。

協(xié)商民主是黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家、保證人民當家作主的重要制度設(shè)計,是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。

十四屆全國政協(xié)對協(xié)商議政工作進行全流程規(guī)范和優(yōu)化,在“深、實、細、準、效”上持續(xù)用力。一年多來,全國政協(xié)以高度的政治責任感和歷史使命感,認真貫徹落實黨中央決策部署,充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,聚焦中心工作深入開展調(diào)查研究、協(xié)商議政、民主監(jiān)督,組織召開各類協(xié)商議政活動170余場次。

在多場遠程協(xié)商會、雙周協(xié)商座談會、專家協(xié)商會上,委員們充分協(xié)商交流,提出的很多意見建議對推動有關(guān)部門工作發(fā)揮了積極作用。在推進生態(tài)文明建設(shè)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動科技創(chuàng)新等方面集聚眾智、匯聚眾力,以建言資政的方式把脈問診科技創(chuàng)新,履職成果同樣豐碩。

2023年,全國政協(xié)召開“構(gòu)建新發(fā)展格局,推進中國式現(xiàn)代化”“完善科技創(chuàng)新體系,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”專題議政性常委會會議,圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平等開展系列調(diào)研協(xié)商。

今年年初至7月底,十四屆全國政協(xié)聚焦深化改革開放重要任務(wù)協(xié)商議政,實施中共中央批準的全國政協(xié)年度協(xié)商計劃,召開1次專題議政性常委會會議、1次專題協(xié)商會、8次雙周協(xié)商座談會和遠程協(xié)商會、5次專家協(xié)商會、2次宏觀經(jīng)濟形勢分析座談會、6場重點關(guān)切問題情況通報會,組織調(diào)研視察考察52項,積極促進履職成果的有效轉(zhuǎn)化。

以經(jīng)常性工作為抓手持續(xù)提升履職效能

提案工作是人民政協(xié)一項全局性、綜合性、基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。十四屆全國政協(xié)真抓實干、守正創(chuàng)新,多措并舉推動提案工作高質(zhì)量發(fā)展。

2023年11月2日,政協(xié)第十四屆全國委員會常務(wù)委員會第四次會議修訂《中國人民政治協(xié)商會議全國委員會提案工作條例》。修訂后的提案工作條例,更好地體現(xiàn)了不調(diào)研不提案、提案不在多而在精等要求,為與時俱進提高提案工作質(zhì)量提供了制度保障。

為進一步提升提案質(zhì)量,全國政協(xié)持續(xù)改進提案辦理方式。2024年,共遴選77件年度重點提案,開展推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展等10項重點提案督辦調(diào)研。擴大提案督辦范圍,全年計劃督辦700件非重點提案。

調(diào)研要在協(xié)商前。一年多來,全國政協(xié)制定了《關(guān)于進一步加強和改進調(diào)查研究工作的意見》《全國政協(xié)辦公廳視察考察調(diào)研相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作辦法(試行)》,力求引導(dǎo)委員在調(diào)研中把情況摸清、把問題弄透、把對策提實。對涉及面廣、影響因素復(fù)雜的重大問題,持續(xù)開展跟蹤調(diào)研,拓展協(xié)商深度,增強協(xié)商實效。

委員們調(diào)查研究的廣度深度也在不斷拓展。2024年上半年,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席王滬寧先后5次帶領(lǐng)主席會議成員深入委員所在工作單位,有針對性了解實際情況、學習做法經(jīng)驗、聽取意見建議。主席會議成員分別到所聯(lián)系界別的委員單位進行學習調(diào)研共30次。

一年多來,十四屆全國政協(xié)積極踐行“以人民為中心的發(fā)展思想”和“人民政協(xié)為人民”的理念,立足性質(zhì)定位,發(fā)揮特色優(yōu)勢,創(chuàng)新開展委員履職“服務(wù)為民”活動。廣大政協(xié)委員積極響應(yīng),自去年7月實施至今年3月,累計開展2400余項活動,涉及群眾工作生活的方方面面,扎實增進了群眾的獲得感、幸福感、安全感。

畫好強國建設(shè)、民族復(fù)興最大同心圓

人心是最大的政治,共識是奮進的動力。

人民政協(xié)始終把團結(jié)奮斗的時代要求體現(xiàn)和貫穿到政協(xié)工作的各方面、全過程,以共識促團結(jié)、以團結(jié)聚合力,堅持大團結(jié)大聯(lián)合,畫好強國建設(shè)、民族復(fù)興最大同心圓。

2024年以來,十四屆全國政協(xié)黨組成員同黨外委員開展談心交流181人次,委員提出意見和建議105條。

全國政協(xié)堅持把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié),充分發(fā)揮“重要陣地、重要平臺、重要渠道”作用,組織各界委員不斷鞏固和擴大已有共識,努力凝聚和形成新的共識。今年以來,圍繞學習貫徹習近平經(jīng)濟思想、我國改革開放的偉大進程等主題,先后4次舉行全國政協(xié)黨組理論學習中心組集體學習、主席會議集體學習;圍繞全球治理體系變革、我國芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉行2次常委會學習講座;舉辦委員專題學習研討班和各級政協(xié)干部專題培訓(xùn)班等17期、4611人次參加。

鑄牢中華民族共同體意識、推進新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展,是全黨全國各族人民的共同任務(wù)。

十四屆全國政協(xié)民族和宗教委員會、少數(shù)民族界委員、宗教界委員發(fā)揮優(yōu)勢和專長,立足群眾所愿與社會所需,聚焦民生實事,累計開展“委員促三交·履職服務(wù)為民”活動220余次,反映社情民意信息130多條。全國政協(xié)圍繞“加強各民族交往交流交融歷史闡釋和宣傳教育”“旅游促進各民族交往交流交融”等舉辦協(xié)商座談會,圍繞加強高校鑄牢中華民族共同體意識教育等開展監(jiān)督性調(diào)研,為以中華民族大團結(jié)促進中國式現(xiàn)代化作出努力和貢獻。

按照黨和國家總體部署,十四屆全國政協(xié)積極開展對外友好交往,服務(wù)黨和國家對外工作大局,為推動構(gòu)建人類命運共同體凝聚共識。

一年多來,十四屆全國政協(xié)統(tǒng)籌開展公共外交、民間外交、智庫外交,助力營造有利外部環(huán)境。其中“進政協(xié)”活動作為講好中國故事、政協(xié)故事的公共外交品牌,對外影響力不斷擴大,有力地增進了外方人士對我國全過程人民民主、人民政協(xié)的了解。

全國政協(xié)還創(chuàng)新性組織外語交流能力較強的委員積極對外發(fā)聲,越來越多的委員正在成為參與中國全過程人民民主生動實踐的講述者、示范者,讓世界更好地讀懂新時代的中國、新時代的政協(xié)。

助推民生改善和社會發(fā)展

人民政協(xié)始終積極踐行“人民政協(xié)為人民”理念,以實現(xiàn)人民對美好生活的向往為奮斗目標,引導(dǎo)委員立足實際履職服務(wù)為民,努力推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民。

2023年,十四屆全國政協(xié)圍繞促進高質(zhì)量充分就業(yè)、守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線、辦好人民滿意的教育、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、提高產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新技能、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局、老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、推進市域社會治理現(xiàn)代化等深入調(diào)研。

在群眾關(guān)注度極高的社會保障、教育、醫(yī)療等諸多民生領(lǐng)域,都有委員們積極履職盡責的身影。

全國政協(xié)十四屆一次會議期間,民建中央、民進中央、農(nóng)工黨中央以及4位全國政協(xié)委員圍繞農(nóng)村地區(qū)教育,特別是義務(wù)教育發(fā)展提交了7件提案!蛾P(guān)于推進鄉(xiāng)村教育振興的提案》被列為重點提案之一。

今年3月,全國政協(xié)大會新聞發(fā)言人劉結(jié)一表示,2024年,全國政協(xié)將繼續(xù)圍繞穩(wěn)崗擴就業(yè)開展一系列工作,為落實好就業(yè)優(yōu)先政策、夯實民生之本履職盡責、獻計出力。

關(guān)注民情、順應(yīng)民意、致力民生,十四屆全國政協(xié)正匯聚起支持改革、服務(wù)改革、推動改革的強大合力,在進一步全面深化改革中積極協(xié)助黨和政府增進人民福祉,為實現(xiàn)黨的二十大提出的目標任務(wù)而努力奮斗。

 

新增“環(huán)境資源界”

2023年,是學習貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是十四屆全國政協(xié)履職的第一年,34個界別中首次出現(xiàn)“環(huán)境資源界”,85名來自生態(tài)、環(huán)保、能源等領(lǐng)域的官員、專家、企業(yè)家成為該界別首批委員。

全國政協(xié)新設(shè)環(huán)境資源界別,正是對黨和國家中心工作發(fā)展要求的積極響應(yīng)。把從事環(huán)境資源領(lǐng)域工作的委員相對集中起來參政議政,無疑能夠把綜合性環(huán)境資源大課題的研究進一步深入化、系統(tǒng)化。

為落實習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上作出的“各級政協(xié)要加大生態(tài)文明建設(shè)專題協(xié)商和民主監(jiān)督力度”重要指示,2023年10月,全國政協(xié)圍繞“加強生態(tài)環(huán)境保護,推進美麗中國建設(shè)”專門召開一次專題議政性常委會會議。據(jù)工作人員介紹,這是在年度協(xié)商計劃之外新增的協(xié)商活動,也是增加環(huán)境資源界別后的一次重要行動。

在建設(shè)美麗中國的“試卷”上,環(huán)境資源界別的委員積極作答,被評價為實現(xiàn)了履職第一年的“開門紅”。僅2023年,該界別共提交提案160余件,參加民主監(jiān)督、視察調(diào)研60余人次,投身委員履職“服務(wù)為民”100多人次,報送社情民意信息200余條。

2024年6月25日,全國政協(xié)“加快建立美麗中國建設(shè)實施體系和推進落實機制”重點提案辦理協(xié)商會在京召開。該提案是環(huán)境資源界成立以來,首次以界別形式提出的提案,凝聚了85位環(huán)境資源界委員的集體智慧,被列為全國政協(xié)重點提案。

一年多來的履職中,來自環(huán)境資源界的委員結(jié)合自身工作實際和專業(yè)特長,聚焦生態(tài)環(huán)境保護、美麗中國建設(shè)領(lǐng)域戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性問題和人民群眾普遍關(guān)心的問題,深入調(diào)研、積極作答,為新一屆全國政協(xié)注入新鮮氣息,也為實現(xiàn)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化凝心聚力、貢獻智慧。 

 

創(chuàng)新開展委員履職“服務(wù)為民”活動

2023年7月,十四屆全國政協(xié)第六次主席會議決定在全國政協(xié)委員中創(chuàng)新開展委員履職“服務(wù)為民”活動,號召全國政協(xié)委員發(fā)揮自身特長和優(yōu)勢,聚焦民生面向全社會提供力所能及的服務(wù)。

這是對“人民政協(xié)為人民”最好的詮釋。截至今年3月,全國政協(xié)已累計開展“服務(wù)為民”活動2400余項;顒由婕叭罕姽ぷ魃罘椒矫婷妫鷮崒嵲鲞M了群眾的獲得感、幸福感、安全感,讓人民群眾真切感受到了政協(xié)離自己很近、政協(xié)委員就在身邊。

一年多來,一場場科學講堂,一項項專項活動,一件件“關(guān)鍵小事”,一次次排憂解難……全國政協(xié)辦公廳、10個專門委員會、2000多名全國政協(xié)委員、2400余項“服務(wù)為民”活動,在為人民服務(wù)的路上各盡其長、“各顯神通”。

打開全國政協(xié)委員履職“服務(wù)為民”活動情況表格,委員自主開展了各種主題的服務(wù)活動——“宣講習近平新時代中國特色社會主義思想和中共二十大精神”“助力高質(zhì)量發(fā)展”“參與鄉(xiāng)村振興”“促進青年就業(yè)”“科學知識普及”“支持西部教育”“服務(wù)公共文化建設(shè)和群眾體育發(fā)展”“公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)”“服務(wù)社區(qū)群眾”“法律普及和咨詢服務(wù)”等。

“‘服務(wù)為民’是個很好的活動,為政協(xié)委員履職提供了更多的途徑和方法。同時,這也是委員履職的力量源泉和積極動力。”全國政協(xié)委員、北京師范大學教授張志勇說。

在2400余項委員聯(lián)合和自主開展的活動中,委員們的責任擔當?shù)靡约訌,委員的主體作用得以展現(xiàn)!罢䥇f(xié)離我們很近,政協(xié)委員就在身邊!痹谝淮未谓庖舍尰、一件件“關(guān)鍵小事”、一場場排憂解難的服務(wù)活動中,人民群眾發(fā)自內(nèi)心地感慨道。 (記者 趙瑩瑩 郭帥 整理)


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